7月12日，國家能源局綜合司公開表示，關于加快推進分布式光伏發(fā)電市場化交易的指導意見（征求意見稿）已公開征求意見。其中提到，支持分布式光伏與現(xiàn)有用戶電能就地消納，對分布式光伏發(fā)電利用率不高的地區(qū)，鼓勵開展分布式光伏發(fā)電就近直接交易。

　　為深入貫徹落實能源安全新戰(zhàn)略和鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，服務山東能源綠色低碳轉型發(fā)展和鄉(xiāng)村振興事業(yè)，國網山東省電力公司發(fā)布了《關于推進整縣（市、區(qū)）屋頂分布式光伏開發(fā)的通知》，就相關政策進行解讀，并就目前已出現(xiàn)的一些問題提出解決方案。

一、整縣推進分布式光伏開發(fā)的意義

　　（一）服務國家能源戰(zhàn)略，支持鄉(xiāng)村振興發(fā)展。

　　整縣分布式光伏發(fā)電具有資源分布廣泛、建設安裝靈活、利用效率高等優(yōu)勢，是當前及未來新能源發(fā)展的重點方向。近年來，我國分布式光伏快速發(fā)展，截至2022年底，全國光伏發(fā)電裝機容量達到5．46億千瓦，其中分布式光伏裝機超過2．8億千瓦；今年上半年新增光伏裝機3．28億千瓦，其中分布式光伏新增裝機達1．24億千瓦（占同期新增光伏裝機比例約40％）。

　　在國家“雙碳”目標背景下，實現(xiàn)鄉(xiāng)村振興是重要舉措之一。整縣分布式光伏具有較高的清潔能源利用率和靈活性，可有效提升農村地區(qū)清潔能源供應能力，助力鄉(xiāng)村電氣化進程，提高農村地區(qū)能源自給率；此外，以村級分布式光伏電站為主體的鄉(xiāng)村清潔能源網絡可以充分發(fā)揮紐帶作用促進農村產業(yè)融合發(fā)展，推動鄉(xiāng)村經濟可持續(xù)發(fā)展。

　?。ǘ┩苿有履茉聪{，助力“雙碳”目標實現(xiàn)。

　　近年來，山東新能源快速發(fā)展，截至6月底累計并網新能源裝機1593萬千瓦，其中風電1009萬千瓦、光伏483萬千瓦、生物質發(fā)電81萬千瓦。隨著新能源大規(guī)模高比例接入電網，系統(tǒng)運行呈現(xiàn)高度柔性特征。據(jù)預測，“十四五”末山東電網最大負荷將達到1．45億千瓦左右，新能源最大發(fā)電量占比將超過30％。

　　然而，新能源的間歇性和波動性等特點導致其難以全天候穩(wěn)定出力和調度。為提升新能源消納能力，需要通過多種模式發(fā)揮新能源的調峰填谷作用。其中，“新能源＋儲能”模式能夠較好地解決這一問題。根據(jù)《山東省能源發(fā)展“十四五”規(guī)劃》，到2025年全省新能源和儲能總裝機規(guī)模要達到1億千瓦左右。若結合部分地區(qū)已出臺的戶用儲能補貼政策，預計2025年山東戶用儲能需求量可達400－500萬千瓦／1000戶。

　　（三）促進新業(yè)態(tài)發(fā)展，帶動產業(yè)鏈升級。

　　近年來，山東積極推進“十百千萬”工程，即培育10家行業(yè)領軍企業(yè)、100家骨干企業(yè)、1000家中小企業(yè)、10000家小微企業(yè)。作為其中的新業(yè)態(tài)代表之一，整縣推進屋頂分布式光伏開發(fā)將有力推動光伏設備制造、逆變器、太陽能電池、支架等上下游產業(yè)發(fā)展，促進新能源裝備制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展水平。

二、整縣推進分布式光伏開發(fā)面臨的挑戰(zhàn)

　　（一）整縣分布式光伏并網模式方面

　　由于分布式光伏點多面廣的特點，其整體并網存在以下難點：

　　1．集中式與分布式電源并網時需要大量的中壓或低壓電網連接設備和電纜線路，投資巨大；

　　2．傳統(tǒng)配電網架結構難以滿足大規(guī)模分布式電源接入的需求。

　　因此，國網山東省電力公司提出了創(chuàng)新“多合一”5G智能光伏配電終端應用的解決方案。該方案充分利用5G技術實現(xiàn)分布式電源與配電網的有效通信和協(xié)調控制，通過一部多能的“多合一”5G智能配電終端即可實現(xiàn)有功功率控制功能和無功功率調節(jié)功能。該方案不僅解決了中壓或低壓電網連接設備和電纜線路投資巨大的問題，還可以通過一臺終端實現(xiàn)對多個分布式電源的監(jiān)控管理。

　?。ǘ┱h分布式光伏管控難度方面

　　1．分布式光伏點多面廣且單體規(guī)模小、布局分散的特點使得其統(tǒng)一集中管控難度較大；

　　2．部分地區(qū)缺乏儲能設施。由于成本等因素制約，目前山東居民用電側配儲率較低（約10％），工商業(yè)用戶側配儲率僅在30％左右；而大型工業(yè)企業(yè)、交通基礎設施等重點用戶具備一定規(guī)模的儲能設施選型條件。如若不配備儲能設備則需外引電或者增加反送電通道來平衡電壓和頻率；若配置了儲能設備則需考慮其接入電網后是否影響系統(tǒng)穩(wěn)定運行以及如何進行充放電優(yōu)化等問題。

三、解決方案及建議

　　針對上述難題，國網山東省電力公司給出了兩方面的解決方案：

　?。ㄒ唬┨剿鳌靶☆~配儲、即插即用”的分布式光伏模式。

　　為解決居民用戶側配儲率低的問題，該公司推出了“小額配儲、即插即用”的分布式光伏模式。在該模式下，對于居民用戶接入容量小于等于5kW的小型分布式光伏項目均采用即插即用型儲能裝置（通常容量不超過20kW），無需額外配置大容量的儲能設備；對于居民用戶接入容量大于5kW但小于等于20kW的中型分布式光伏項目（含20kW），在原有的即插即用型儲能裝置的基礎上增設一個容量不超過10kW的備用型儲能裝置作為支撐；對于居民用戶接入容量大于20kW的大型分布式光伏項目則需配套建設兆瓦級及以上規(guī)模的儲能設施。該模式能夠實現(xiàn)小額配儲條件下的快速響應與平滑輸出功能，確保居民用電的穩(wěn)定性和可靠性。

　?。ǘ﹦?chuàng)新“多合一5G融合通信終端”智能光伏配電終端應用。

　　為解決集中式與分布式電源并網難的問題，創(chuàng)新采用了多合一5G融合通信終端應用。該應用通過一部多合一5G融合通信終端即可實現(xiàn)對分布式電源的監(jiān)控管理及有功功率控制功能和無功功率調節(jié)功能。同時該應用還可以實現(xiàn)對集中式電源的主動調控和故障隔離等功能。例如當分布式電源發(fā)生異常時可自動切斷其供電；當集中式電源出現(xiàn)故障時可自動切換至離故障最近的正常電源等。此外，該應用還具備遠程運維功能，可通過互聯(lián)網對配電終端進行實時監(jiān)測與故障排查等操作。