來源:電網(wǎng)政策
時間:2023-04-07 17:05:57
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3月20日,自然資源部辦公廳、國家林業(yè)和草原局辦公室、國家能源局綜合司發(fā)布了關(guān)于支持光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)范用地管理有關(guān)工作的通知。
通知要求,做好光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接。各地要認(rèn)真做好綠色能源發(fā)展規(guī)劃等專項(xiàng)規(guī)劃與國土空間規(guī)劃的銜接,優(yōu)化大型光伏基地和光伏發(fā)電項(xiàng)目空間布局。在市、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)國土空間總體規(guī)劃中將其列入重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目清單,合理安排光伏項(xiàng)目新增用地規(guī)模、布局和開發(fā)建設(shè)時序。
在符合“三區(qū)三線”管控規(guī)則的前提下,相關(guān)項(xiàng)目經(jīng)可行性論證后可統(tǒng)籌納入國土空間規(guī)劃“一張圖”,作為審批光伏項(xiàng)目新增用地用林用草的規(guī)劃依據(jù)。鼓勵利用未利用地和存量建設(shè)用地發(fā)展光伏發(fā)電產(chǎn)業(yè)。在嚴(yán)格保護(hù)生態(tài)前提下,鼓勵在沙漠、戈壁、荒漠等區(qū)域選址建設(shè)大型光伏基地;對于油田、氣田以及難以復(fù)墾或修復(fù)的采煤沉陷區(qū),推進(jìn)其中的非耕地區(qū)域規(guī)劃建設(shè)光伏基地。項(xiàng)目選址應(yīng)當(dāng)避讓耕地、生態(tài)保護(hù)紅線、歷史文化保護(hù)線、特殊自然景觀價值和文化標(biāo)識區(qū)域、天然林地、國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū)(光伏發(fā)電項(xiàng)目輸出線路允許穿越國家沙化土地封禁保護(hù)區(qū))等;涉及自然保護(hù)地的,還應(yīng)當(dāng)符合自然保護(hù)地相關(guān)法規(guī)和政策要求。新建、擴(kuò)建光伏發(fā)電項(xiàng)目,一律不得占用永久基本農(nóng)田、基本草原、Ⅰ級保護(hù)林地和東北內(nèi)蒙古重點(diǎn)國有林區(qū)。建立用地用林用草聯(lián)審機(jī)制。各地自然資源、林草主管部門要建立項(xiàng)目用地用林用草審查協(xié)調(diào)聯(lián)動機(jī)制,對于符合國土空間規(guī)劃和用途管制要求、納入國土空間規(guī)劃“一張圖”的國家大型光伏基地建設(shè)范圍項(xiàng)目,在項(xiàng)目立項(xiàng)與論證時,要對項(xiàng)目用地用林用草提出意見與要求,嚴(yán)格執(zhí)行《光伏發(fā)電站工程項(xiàng)目用地控制指標(biāo)》和光伏電站使用林地有關(guān)規(guī)定,保障項(xiàng)目用地用林用草合理需求。
以下為原文截圖:
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