近兩年，國家對于新能源的發(fā)展越來越重視，從最初的大范圍光伏發(fā)展，到現(xiàn)如今的各個省份去落實整縣規(guī)?；l(fā)展分布式光伏的項目，都一一表明新能源已經(jīng)越來越重要了。

　　根據(jù)國家發(fā)展改革委、國家能源局有關部署要求，為加快推進分布式光伏發(fā)電發(fā)展，充分發(fā)揮新能源在能源供應保障中的作用，確保如期實現(xiàn)“碳達峰、碳中和”戰(zhàn)略目標，結合“十四五”時期國家實施“千家萬戶沐光行動”，特制訂浙江省整縣（市、區(qū)）推進分布式光伏規(guī)?；_發(fā)試點工作方案。

一、總體思路

　　以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，以“四個革命，一個合作”能源安全戰(zhàn)略和“2030碳達峰、2060碳中和”目標為引領，以創(chuàng)建國家清潔能源示范省為抓手，堅持市場主導和政府引導，加強統(tǒng)籌規(guī)劃和數(shù)字賦能，強化整縣試點帶動，努力將分布式光伏整縣（市、區(qū)）推進工作打造成市場化程度高、普及面廣、高質(zhì)量發(fā)展的惠民實事工程。

二、基本原則

　　發(fā)揮優(yōu)勢，奮力爭先。發(fā)揮我省已有光伏產(chǎn)業(yè)和應用的良好基礎，利用數(shù)字化基礎好等優(yōu)勢，力爭在推進整縣（市、區(qū)）推進分布式光伏規(guī)模化開發(fā)試點工作中走在全國前列。

　　分類施策，迭代升級。各地可結合自身光伏發(fā)展情況，科學制定實施方案和扶持政策，全力推進分布式3.0模式，實現(xiàn)分布式光伏迭代升級。

　　統(tǒng)籌安排，整體推進。統(tǒng)籌舊城改造、美麗鄉(xiāng)村、未來社區(qū)、招商引資等工作，合理安排工作計劃、工作重點和建設時序，整體、有序推進分布式光伏示范試點工作。

　　普惠共享，多元共治。創(chuàng)新推廣模式，結合鄉(xiāng)村振興、共同富裕等工作，共建共治共享。鼓勵更多市場主體參與項目建設和管理，特別是央企和國企參與開發(fā)建設。

三、試點內(nèi)容

（一）主要目標

　　在我省分布式光伏裝機規(guī)模多年全國領先的基礎上，保持優(yōu)勢，進一步推動光伏建設模式創(chuàng)新，充分利用數(shù)字化手段，努力推動我省光伏發(fā)展進入普惠共享、數(shù)字高效的3.0時代，加快構建以新能源為主體的新型電力系統(tǒng)，有效減少能源領域碳排放。

　　1、到2025年末，將全省分布式光伏裝機從“十四五”可再生能源規(guī)劃中“十四五”新增500萬千瓦的目標，提高到新增600萬千瓦。

　　2、現(xiàn)有建(構)筑物：車站、學校、醫(yī)院、黨政機關辦公用房等公共建筑屋頂安裝比例達到50%以上；商業(yè)建筑屋頂安裝比例達到40%以上;特色小鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)(園區(qū))的建筑屋頂安裝比例達到60%以上；農(nóng)村戶用屋頂安裝比例達到30%以上。自來水廠、污水處理廠等公共基礎設施的大型構筑物（建筑物）上空安裝比例達到90%以上。

　　3、 新建建（構）筑物：新建工業(yè)廠房比例達到80%以上；新建民用建筑推廣建筑一體化光伏發(fā)電系統(tǒng)，安裝比例達到60%以上，其中未來社區(qū)安裝比例達到80%以上；新建農(nóng)村戶用屋頂安裝比例要達到40%以上。新建（改建）大型停車場地等公共基礎設施安裝比例達到100%左右。

　　4. 鼓勵設施農(nóng)業(yè)、設施畜（禽）養(yǎng)殖業(yè)等結合農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)，在大棚、畜（禽）舍等安裝分布式光伏。

（二）推進步驟

　　第一階段：整縣推進

　　2022年8月底前，完成第一批試點工作。

　　第二階段：整市推進

　　2022年底，對第一批試點縣（市、區(qū)），進行分析總結提升，選擇2-3地市，進行全市推廣。

　　第三階段：全省推進

　　2023年起，在全省省域范圍推廣，2025年年底前完成全省推廣工作。

四、保障措施

（一）強化政策支持

　　對戶用光伏繼續(xù)省補政策，補貼資金從省發(fā)展改革資金中列支。省經(jīng)信廳、省自然資源廳、省建設廳、省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳等部門制定出臺有利于分布式光伏發(fā)展的政策措施。

（二）完善標準規(guī)范

　　圍繞分布式光伏發(fā)展實際需求，完善分布式光伏規(guī)劃、設計、建設、并網(wǎng)、運維等標準體系，引領光伏行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

（三）強化電網(wǎng)保障

　　電網(wǎng)公司要加強對配電網(wǎng)的升級改造，切實保障試點地區(qū)分布式光伏的大規(guī)模接入需求，確保大量分布式光伏并網(wǎng)后的安全穩(wěn)定運行。進一步完善和優(yōu)化分布式光伏接網(wǎng)、備案等相關管理辦法，鼓勵對戶用光伏整體打包代備案等。

五、工作要求

（一）做好試點選取工作

　　各設區(qū)市結合資源稟賦情況，組織選取基礎較好、意愿較強的縣（市、區(qū)）參與試點工作。舟山選擇1個縣（市、區(qū)）、其他設區(qū)市選擇2個以上縣（市、區(qū)）、26個山區(qū)縣參與第一批試點工作。試點縣（市、區(qū)）應具備大規(guī)模開發(fā)利用戶用和屋頂分布式光伏的條件，并可為后期在全省范圍內(nèi)復制、推廣提供良好示范。

（二）高質(zhì)量制定實施方案

　　各試點縣（市、區(qū)）結合鄉(xiāng)村振興、老舊小區(qū)改造、未來社區(qū)建設、光伏惠民、“零碳”試點等工作，提出具有可操作性的整縣（市、區(qū)）試點實施方案。試點實施方案需包含試點區(qū)域范圍、時間安排、任務節(jié)點、運維模式、保障措施等內(nèi)容，試點實施方案于6月30日前報送省發(fā)展改革委。

（三）加強部門協(xié)同

　　編制試點方案時，試點縣（市、區(qū)）應會同開發(fā)企業(yè)或咨詢服務機構加強與農(nóng)業(yè)農(nóng)村、住建、經(jīng)信、環(huán)境等部門以及國力等企業(yè)溝通銜接，確保試點方案科學可行。

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